【报告摘要】国家自主贡献是《巴黎协定》的基石，但这些经由政治谈判形成的减排承诺，在经济学意义上是否“足够”、又是否“公平”？本报告介绍一套从经济学视角评估国家气候承诺的方法体系。第一，基于成本收益的综合评估建模表明，即便仅从各国自身成本最优的角度出发（不诉诸道德或公平论证），当前 NDC 的力度也普遍偏低、应当上调。第二，社会碳成本（SCC）是衡量减排收益的核心参数：在区域发展失衡的情景下 SCC 显著升高，且发展中国家承受更高的单位社会碳成本。第三，由于净零目标普遍依赖碳移除（CDR），本报告提出首个将各国碳移除责任分解至年度尺度的方法，并与各国的碳移除潜力对比，揭示责任与能力之间的系统性错配。由此形成的“成本,公平,时间”三维评估框架，为国家层面的碳责任核算与分配提供了可操作的量化工具。

 【报告人简介】杨璞，伦敦大学学院（UCL）净零市场设计研究中心高级研究员，剑桥大学可持续发展领导力研究所硕士生导师，牛津大学Skoll青年学者，2022 年获 UCL 气候变化经济学博士学位。主要研究方向为国家气候政策的经济学评估（减排目标、社会碳成本与碳移除）与电力市场机制设计（储能投资与市场化改革）。以第一或通讯作者发表期刊论文 7篇（包括 One Earth、National Science Review、Global Environmental Change、Environmental Research Letters 等），作为合作者发表 12 篇（包括 Nature Energy、Nature Communications、The Lancet 等）。